央行等四部门印发意见！加大对VOCs综合治理支持力度；支持重点行业恶臭污染治理…
来源： | 发布时间：2024-10-21 | 分享：
为贯彻党中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的决策部署，以绿色金融高质量发展助力美丽中国建设，近日，中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会联合印发《关于发挥绿色金融作用 服务美丽中国建设的意见》（以下简称《意见》），从加大重点领域支持力度、提升绿色金融专业服务能力、丰富绿色金融产品和服务、强化实施保障四个方面提出19项重点举措。
《意见》明确，聚焦美丽中国建设实际需要，统筹谋划一批标志性重大工程项目，加大对接融资支持。按照协同推进降碳、减污、扩绿、增长的要求，围绕美丽中国先行区建设、重点行业绿色低碳发展、深入推进污染防治攻坚、生态保护修复等重点领域，搭建美丽中国建设项目库，有效提升金融支持精准性。 《意见》强调，要着力提升金融机构绿色金融服务能力，丰富绿色金融产品和服务。银行、保险、证券、基金等金融机构要立足职能定位，通过完善工作机制、优化流程管理、推动金融科技应用、强化队伍建设等健全内部管理体系，提升绿色金融供给质量。持续加大绿色信贷投放，发展绿色债券、绿色资产证券化等绿色金融产品，强化绿色融资支持。聚焦区域性生态环保项目、碳市场、资源环境要素、生态环境导向的开发（EOD）项目、多元化气候投融资、绿色消费等关键环节和领域，加大绿色金融产品创新力度。 《意见》提出，要强化实施保障，发挥各部门政策协同合力。建立部门协调机制，完善政银企对接平台和政策保障体系。完善配套基础制度，推动建立统一的绿色金融标准体系，健全碳核算标准和方法。优化激励约束机制，对绿色金融政策实施情况开展评估。健全风险防控机制，加强对重点领域项目融资情况的监测分析。 下一步，中国人民银行等部门将不断完善绿色金融服务美丽中国配套基础制度，指导金融机构抓紧落实《意见》要求，持续做好绿色金融大文章，全力服务支持美丽中国建设。
关于发挥绿色金融作用 服务美丽中国建设的意见
（部分正文）
发展绿色金融是支撑美丽中国建设的重要举措。为贯彻党中央、国务院关于全面推进美丽中国建设决策部署，加快推进人与自然和谐共生的现代化，现就发挥绿色金融作用，服务美丽中国建设提出如下意见。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会、中央金融工作会议精神，落实全国生态环境保护大会部署，将绿色金融服务美丽中国建设纳入构建中国特色现代金融体系、推动金融高质量发展总体安排，坚持深化改革、政策引导、市场主导、系统推进，完善绿色金融产品和服务，优化金融市场资源配置与供给，拓展绿色金融新业态新模式，加强金融监管与风险防范，健全金融支持美丽中国建设的政策体系，更好发挥绿色金融资源配置、风险管理和市场定价功能，美丽中国建设融资需求得到进一步满足，以绿色金融高质量发展支撑美丽中国建设。二、加大重点领域支持力度
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（二）支持绿色低碳发展。加大对清洁能源的支持力度，重点支持北方地区冬季清洁取暖、远距离供热示范工程、充换电基础设施建设、零排放货运车队发展。支持城市和产业园区减污降碳协同创新试点，实施电力、钢铁、有色金属、建材等重点行业减污降碳改造、环保装备更新、工艺流程优化等项目。支持新兴固体废物（新能源汽车废旧动力电池、退役及报废光伏组件、风电机组叶片等）综合利用，拓展二次利用市场化场景，支持区域回收利用基地建设。大力支持温室气体控排技术，新能源技术，碳捕集、利用和封存技术，温室气体与污染物协同减排相关技术，消耗臭氧层物质和氢氟碳化物的绿色低碳替代品和替代技术的研发、示范与推广等。发展第三方治理模式，引导金融支持区域性和流域性环境治理整体解决方案、环保管家等生态环境综合服务。（三）支持深入推进污染防治攻坚。加大对挥发性有机物（VOCs）综合治理、重点行业超低排放改造、工业企业环保绩效等级提升行动的支持力度。支持重点行业恶臭污染治理和交通运输噪声污染治理。进一步加大对工业园区、城市新区、城镇及农村污水收集处理设施建设及升级改造的支持力度，推进重点河湖沿线管网建设，鼓励有条件的大中型城市适度超前布局污泥集中处理处置设施。以“无废城市”建设为抓手，推动区域固体废物无害化治理与综合利用。支持生活垃圾分类和处理处置设施建设，推进区域性危险废物环境风险防控技术中心项目和特殊危险废物集中处置中心项目建设。支持土壤污染重点监管单位实施土壤污染源头防控类项目。加大对化学品环境管理、新污染物治理的支持力度。（四）支持生态保护修复。积极支持山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、重要生态系统保护和修复重大工程，开展生态状况评价和生态质量监测。支持野生动植物及其栖息地保护，实施生物多样性保护重大工程。支持海洋生态保护修复和海洋新能源、生态旅游等产业可持续发展。支持长江流域、黄河流域历史遗留矿山污染治理和生态修复，鼓励运用市场化手段盘活矿区自然资源，开展矿区污染治理和生态修复协同试点示范。鼓励地方推进生态产品价值转化工作，推进金融服务生态产品价值实现，建立跨区域生态保护补偿机制。
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中国人民银行
生态环境部
金融监管总局
中国证监会
2024年10月12日
问：《意见》明确了哪些支持美丽中国建设的重点政策措施？
答：《意见》按照政策引导、市场主导的原则，推动金融部门、产业部门、经营主体同向发力，共同服务美丽中国建设。一是完善结构性货币政策工具。研究扩大碳减排支持工具支持范围，延长政策期限，增设再贷款规模，为绿色发展和低碳转型重点领域提供更多低成本精准支持。二是充分发挥碳市场作用。稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，逐步丰富交易品种、交易主体和交易方式，全面加强碳市场能力建设，促进重点排放单位和行业企业碳减排。三是优化激励约束机制。健全金融机构绿色金融考核评价体系，对绿色金融政策实施情况开展评估，强化评估结果运用。鼓励企业制定转型规划，对明确承诺绿色低碳转型且效果较好的企业，研究给予激励。《意见》还从加大重点领域支持力度、提升绿色金融专业服务能力、丰富绿色金融产品和服务等方面提出了一系列措施。答：中国人民银行将会同有关部门，建立健全工作机制、细化工作任务、切实抓好《意见》落实。一是强化部门协同。建立健全绿色金融服务美丽中国建设工作机制，加强产业部门、金融部门、市场主体的协同合作。搭建重点项目库，加强政银企对接，不定期向各金融机构推送。完善政策保障体系，及时协调解决政策落地的堵点难点问题。二是完善配套基础制度。推动建立统一的绿色金融、转型金融标准体系，强化统计监测。建立完善重点行业企业碳排放核算、项目碳减排量核算、产品碳足迹核算等标准和方法，建立健全资源环境要素确权登记和交易体系。三是提高绿色金融服务质量。通过细化标准要求、开展专项培训等，指导金融机构在支持美丽中国建设重点领域的同时，重点关注绿色贷款、绿色债券的真实环境效益，强化环境信息披露，确保资金投向符合绿色低碳发展要求。
铭沁 PHG-9500 便携式紫外差分多气体检测仪和铭沁 OHG-9500在线式紫外差分多气体检测仪在恶臭气体监测方面均表现出色，具有高精度、多组分分析、实时在线监测等优势。为用户提供分析全面以及易于高效维护、可靠的耐用恶臭性强气体等监测显著解决方案。
介绍：
铭沁 OHG-9500 在线式紫外差分多气体检测仪是专为恶臭气体监测设计的在线监测设备。该仪器能够连续、自动地监测环境中的恶臭气体浓度，为环境保护、城市规划、居民健康等提供有力支持。
优势：
高灵敏度：具备极高的灵敏度，能够捕捉到极低浓度的恶臭气体，确保监测结果的准确性。
实时监测与溯源：通过连续在线监测，能够实时掌握环境中恶臭气体的分布和变化趋势，有助于快速定位污染源并进行有效治理。
智能分析：内置智能分析系统，能够对监测数据进行自动处理和分析，为用户提供直观的监测报告和治理建议。
耐用性强：采用优质材料和先进工艺制造，具有良好的耐腐蚀性和稳定性，适合在恶劣环境下长期运行。
远程监控：支持远程监控功能，用户可通过网络随时查看监测数据和设备状态，提高管理效率。
铭沁 OHG-9500 在线式紫外差分多气体检测仪可精确地对工业园区、垃圾填埋场、污水处理厂、养殖场等生产过程逸散的环境空气气体及挥发性有机物（VOC）及有害气态污染物（HAPs）进行定性、定量分析。主要用于恶臭气体网格化监测、生产过程检测、泄漏检测、安全报警、实验室空气质量监测、家居室内空气质量监测、天然气有机硫监测等。
检测气室采用折返WHITE CELL光路设计，光程长，气体分辨率高，检测限低；
测量精度高，采用了DOAS（差分光学吸收光谱）算法，测量结果不受烟尘、水分等因素的干扰，测量准确度高；同时DOAS算法也消除了由仪器老化引起的误差，测量稳定性好；
介绍：
铭沁PHG-9500 便携式紫外差分多气体检测仪是广东铭沁环保科技有限公司研发的一款高精度、多功能的气体分析设备。该仪器能够同时监测多种气体成分，包括但不限于常见的恶臭气体如硫化氢、氨气、挥发性有机物（VOCs）等，广泛应用于环境监测、工业排放控制、化工园区监管等领域。
优势：
高精度测量：采用先进的气体传感技术和高精度算法，确保测量结果准确可靠，满足严格的监测需求。
多组分分析：支持多种气体成分的同时分析，为用户提供全面的恶臭气体监测数据。
走航监测：高度的便携性，可以搭载走航车实现实时在线监测，即时反映环境中恶臭气体的变化情况，实现异味源头精准溯源。
智能报警：内置智能报警系统，当监测数据超出预设阈值时，可自动触发报警，提醒用户及时处理。
易于维护：仪器设计合理，维护简便，降低了用户的运营成本。
铭沁PHG-9500 便携式紫外差分多气体检测仪可满足环境应急监测、执法检查、走航快检等业务需求，能连续监测工矿企业的无组织排放源、作业环境及居室空间排放的气体的实时浓度,并上传至数据管理平台。
采用紫外差分吸收光谱法，检测项目多，可根据要求添加标准分子谱图，增加监测项目；
气体吸收池一体化多次反射式，光路长达7 m，大大提高检测分辨率 ；
根据需要，用户可自行拓展测定工业园区苯胺、苯酚、氯苯、萘、蒽等芳香烃，二甲亚砜等含硫有机物，乙胺、甲酰胺、乙酰胺等含氮有机物，乙烯、丁烯、异丁烯、苯乙烯等烯烃类有机物，甲醛、乙醛、苯甲醛等醛类有机物；吡咯、吡啶、噻吩等杂环有机物等气体浓度。
